фото носит иллюстративный характер Кто может воспользоваться так называемой «строительной амнистией» по 253-му указу и как это сделать, корреспонденту «ГП» рассказала заместитель председателя – начальник управления территориальной планировки, градостроительства и архитектуры комитета по архитектуре и строительству облисполкома Анна КАРОЗА.
Так называемая «строительная амнистия» предусмотрена Указом Президента №253 «Об упрощенном порядке приемки в эксплуатацию объектов строительства» от 25 июля 2022 года. Касается она тех, у кого право собственности на земельный участок возникло до 1 сентября 2022 года (о льготах для тех, кто стал владельцем земли позже, читайте ниже).
– Суть в том, что одноквартирные жилые дома и нежилые постройки, возведенные или реконструированные без проекта или с отступлением от проекта, могут быть приняты в эксплуатацию в упрощенном порядке, – рассказала Анна Кароза. – При этом такие постройки не будут признаваться самовольными, а значит, владельцы не несут административную ответственность и на них не налагается штраф за незаконное строительство.
То есть самое время узаконить построенные когда-то баню, гараж или навес, пристроенную к дому веранду или крыльцо. Сносить или платить штраф не придется. Перепланировка в частном доме тоже сюда относится.
Напомним, что действие указа истекает 1 января 2025 года, после этой даты амнистии на самострой не будет, и так просто ввести его в эксплуатацию и получить необходимые документы не получится.
Процедура узаконивания – максимально упрощенная. Необходимо обратиться в отдел архитектуры и строительства местного исполнительного комитета. Для одноэтажных построек нужны согласие сособственников (если таковые имеются), ведомость технических характеристик и документ, удостоверяющий право на землю. Для двухэтажных – дополнительное заключение о несущей способности и надежности.
И хотя процедура довольна простая, откладывать это на конец года не стоит: почти во всех районах образовались очереди.
Под строительную амнистию попадают и факты самовольного занятия земельного участка. Впрочем, речь идет не о гектарах и даже сотках. Более типичны ситуации, когда часть хозпостройки «вышла» на несколько сантиметров за пределы участка.
Как рассказала Анна Кароза, самовольное занятие земельных участков выявили путем сплошного сличения, его проводили в прошлом году. Владельцы, у которых нашли нарушения, получили соответствующие письма. Игнорировать их не стоит. Если не узаконить эти факты сейчас, уже через год постройки будут подлежать сносу.
Казалось бы, земля моя, что хочу, то и строю на своих сотках. Но нет. Для этого нужен был проект. Надеяться на то, что все будет шито-крыто, можно. Но рано или поздно факт самовольного и неузаконенного строительства выйдет наружу – при необходимости совершения юридических сделок. Например, при продаже недвижимости. Или сдаче в аренду, или вступлении в наследство – уже у наследников.
В принципе, процесс приемки в эксплуатацию объектов строительства идет довольно активно. Что касается жилых домов, в области уже узаконили 585. Чаще всего сам дом построен по проекту, а вот дополнения к нему в виде веранды, тамбура или перепланировки внутри – уже нет.
– Отказы по амнистии бывают, но это крайне редкие случаи. Например, когда часть строения оказалась в прибрежной территории. Или хозпостройка, которая может быть только одноэтажной, по факту имеет два этажа, – говорит Анна Кароза. – Были отказы в регистрации строений, возведенных на участках, взятых под огородничество.
Для тех, кто стал владельцем земельного участка после 1 сентября 2022 года, также есть послабления согласно Указу Президента №202 «Об упрощенном порядке возведения и реконструкции объектов строительства».
Документ дает право физлицам возводить или реконструировать одноквартирные жилые дома или хозпостройки без разработки проектной документации и получения разрешений. Эта льгота предусмотрена для проживающих в сельской местности, за исключением районов, прилегающих к областному центру, то есть у нас это Гродненский район.
Что касается юридических лиц и проживающих в городах и Гродненском районе, они могут строить в упрощенном порядке на основании паспорта застройщика. Получить его можно, обратившись в службу «одно окно» местного исполнительного комитета. Стоимость паспорта – 25 базовых величин. Такой паспорт изготавливается в срок до одного месяца.
После завершения строительства обращаемся в отдел по государственной регистрации и земельному кадастру для регистрации постройки.
Строите вы строите, уже есть стены, крыша, окна... А по проекту еще облицовочный кирпич на фасаде, покрашенные стены во всех комнатах и плитка на подъездной дорожке. Мелочи, которые можно доделать уже после сдачи дома в эксплуатацию. Или нет?
Ответ дает новая редакция от 21 июня 2023 года постановления Совмина «Об утверждении Положения о порядке приемки в эксплуатацию объектов строительства». Так, жилые дома могут приниматься в эксплуатацию без наружной и внутренней отделки. А в сельской местности – и без возведенных нежилых капитальных построек и благоустройства придомовой территории. Главное, чтобы было выполнено инженерное обеспечение проекта, в том числе установлены индивидуальные приборы учета. И это весьма логично: многие семьи переезжают в собственный дом и уже потом доделывают ремонт.
Что касается стен, они должны быть оштукатурены. Такая норма объясняется просто: штукатурка «съедает» значительную часть площади. Если делать техпаспорт без нее, потом он может не соответствовать действительности.
Эти изменения значительно упростили жизнь тем, кто возводит частный дом. Напомним, что по 87-му указу срок строительства жилого дома составляет три года с момента получения земельного участка.
Кроме того, есть возможность на три года законсервировать стройку. Еще два года предоставят для завершения строительства тем, кто подтвердит трудное материальное положение. Итого максимум – восемь лет. Не уложились – землю и то, что успели построить, конфискуют. Сейчас сроки для строительства остались прежними, а вот объем работ, который должен быть выполнен за это время, значительно уменьшился. Кроме того, новая норма позволяет экономить на электроэнергии: ее стоимость для строительной площадки в три раза выше, чем для жилых домов. Соответственно, ввели в эксплуатацию дом – можно платить за свет меньше.
– В принятии этих послаблений государство пошло навстречу и учло интересы граждан, которые хотят жить в частном доме, – отметила Анна Кароза. – Анализируя количество возводимого жилья в 2022 и 2023 годах (172830 м2 в 2022-м и, по предварительным данным, 178578 м2 в 2023 годах), можно сделать вывод, что изменение законодательства положительно повлияло на количество возводимого индивидуального жилья.
А значит, мечта о собственных квадратных метрах для многих стала реальностью.
Вкупе принятые изменения в строительстве и приемке в эксплуатацию частных домов, а также строительная амнистия позволили сотням семей решить вопросы с недвижимостью.
